（一）上游生态环境保护政治责任扛稳扛牢。深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、省委、市委决策部署推动各项工作落地落实。优化整合成立由市委书记、市长任主任的市生态环境保护委员会，各县（市、区）严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，市级12个重点部门制定生态环境保护事项清单，大环保工作格局不断完善。

（二）高标准配合第三轮中央、省级环保督察。市县两级均成立党政主要领导任“双组长”的迎督工作领导小组，设立“1＋8＋N”工作组，高效保障中央、省级生态环境保护督察工作需要。狠抓督察移交问题整改，357个省级督察移交问题已完成整改90．8％，157件央督移交信访件已办结66．9％，央督典型案例10条整改措施已完成7条。

（三）环境空气质量改善较明显。反弹趋势得到有效遏制。主城区环境空气质量综合指数同比改善7．8％，在全国重点城市排名同比提升13位，优良天数同比增加4天，PM2．5同比改善8．8％，改善幅度历年最大。达标区县创“十四五”以来最多。沙湾、井研首次达标，五通桥、犍为重返达标区县，全市共9个区县PM2．5浓度达标。区县排位创历史最好。11个县（市、区）在全省区县排名中均有进位，4个区县进入前100位、同比增加1个。

（四）水环境质量创近20年来最好水平。全市6个国考和8个省考断面水质全部达标，Ⅱ类及以上占比达92．9％，县级及以上集中式饮用水水源地达标率100％。全市生活污水得到有效治理的行政村占比达79．53％。

（五）土壤环境质量稳中向好。全市受污染耕地安全利用率93．68％，重点建设用地安全利用率100％。实施固废六大领域攻坚行动，一般工业固废综合利用率达84．08％，提前完成该项“无废城市”建设目标。

（六）美丽乐山建设加快推进。推动印发美丽乐山建设规划，加快峨眉山市美丽四川建设先行试点县建设，承办“全面推进美丽中国建设”研讨会。开展“绿盾2024”自然保护地强化监督，建立全省首个生态环境损害赔偿与检察公益诉讼协作机制，办理生态环境损害赔偿案件112件。长江生态环境保护修复驻点跟踪研究（二期）通过长江研究中心验收。

（七）服务高质量发展更加有力。推进乐山高新区近零碳排放园区试点建设，生态环境分区管控减污降碳协同试点工作通过生态环境部验收。高效完成176个重点项目环评审批，夹江海同同位素获得生态环境部颁发甲级辐射安全许可证。创新行政案件“一案三审”逐级分类审查，实施“四个一”执法监督帮扶。健全投融资体系，争取中省生态环保专项资金2．88亿元。

（八）环境安全防线持续巩固。组建环境监测与污染防控工程技术研究中心，新建成投运17个自动监测站点，入河排污口监测数据完成率和达标率实现两个100％。成立全国首个园区级辐射环境监测站—乐山市堆谷辐射环境监测站。承办2场全省应急演练，开展1次专项演练。

（九）党的领导全面加强。全面落实从严治党主体责任、扎实开展党纪学习教育。深入开展“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动，落地落实干部作风提升、环境质量提质等六项举措，加强干部培训培养。

会议指出，全市生态环境保护工作仍然存在一定的问题，必须清醒认识到，打好污染防治攻坚战面临多重挑战，环境空气质量完成“十四五”目标压力巨大、水环境质量改善还不稳定、土壤及固废领域还存在隐患；生态环境治理现代化水平有待提升，基础设施仍有薄弱环节、齐抓共管的合力尚未全面形成；全市生态环境系统对经济社会发展的强劲态势认识和把握不够，对绿色发展存在认识偏差，对满足群众优美生态环境需求的举措还不够硬等，都是当前必须正视和解决的问题，要增强工作主动性、积极性，以高水平保护支撑高质量发展。

会议指出，看到困难和压力的同时，也要看到当前仍有不少机遇，首先从中央到省委、省政府、市委、市政府均高度重视生态环境保护工作，为今年生态环境保护工作打个漂亮的翻身仗提供了上层底气和信心。其次做好中央、省级生态环境保护督察“后半篇”文章，正是借势借力推动问题整改、事半功倍地破解污染防治攻坚战难题的最佳时机。第三是“真金白银”政策的持续加力，为弥补环保基础设施短板带来千载难逢的机遇。同时，前期的污染防治攻坚成效正在逐步显现，全市生态环境系统要以此为基，再加劲加力，乘势而上积极推动全年目标任务完成。

会议强调，2025年是全面落实深化生态文明体制改革任务、深入推进美丽乐山建设的关键一年，也是实现“十四五”规划全面收官、研究谋划“十五五”规划体系的承上启下之年，也是承压而上、加压奋进，全力以赴扭转被动局面，实现全市生态环境工作迈上新台阶的关键一年。全市生态环境工作的总体要求是，围绕“4351”工作思路（“4”是打好蓝天、碧水、净土和固废四大攻坚战，“3”是用好示范引领、科技创新、项目建设三个抓手，“5”是提升督察、执法、监测、应急、宣教五项能力，“1”是建设一支生态环境保护铁军队伍），坚定不移筑牢长江上游生态屏障，持续深入打好污染防治攻坚战，着力加快美丽乐山建设，全力以赴打赢生态环境保护“翻身仗”，以更高水平保护支撑高质量发展。

（一）打好四大攻坚战，确保完成“十四五”目标任务

一是决战决胜蓝天保卫战。始终把大气污染防治作为“一号工程”，打好工业企业环保绩效提升、重污染天气应急响应等“六大攻坚战”，平战结合落实工业源、移动源、扬尘源、面源管控措施，优化整合全市资源力量，全面削减区域污染物排放总量和强度，全力以赴完成“十四五”空气质量目标任务。二是持续推进碧水保卫战。持续巩固改善水生态环境质量，确保国省考核断面水质持续全部达标，积极争取全省农村生活污水资源化利用效果调查试点，开展全市集中式饮用水水源地环境问题整治专项行动，确保全市饮用水安全稳定。三是稳步推进净土保卫战。加强土壤污染源头防控，加快推进农用地土壤重金属污染溯源，强化优先监管地块土壤污染管控和在产企业土壤污染风险管控。四是积极推进固废处置。持续实施固废领域“六大攻坚战”，健全“4＋N”固体废物利用处置体系，确保“无废城市”建设通过国家成效评估。

（二）用好三个抓手，稳步提升美丽乐山建设成效

一是以示范为引领。以创建美丽中国建设先行示范区为目标，全面启动“十五五”生态环境保护规划编制，指导美丽四川建设先行试点县建设以及新一轮申报，围绕全国美丽河湖建设试点、国家生态文明建设示范区、省级生态县，积极争创示范和标杆。二是向科技要环保。瞄准建设全省地级城市一流环境智库目标，实施环境监测、环境科研能力提升行动，深化与科研院所、大学院校联动合作，用好“三大工程技术研究中心”，推进科技研发和成果转化。三是用项目助环保。全力申报蓝天保卫战赋能行动、美丽河湖试点建设等项目，做好中省专项资金、超长期国债项目争取，推动各类资金争取总额实现新突破。加快生态环境领域项目建设，做好重大建设项目环评服务保障。

（三）提升五项能力，推进生态环境治理体系和能力现代化

一是提升环境督察水平。严格落实“清单制＋责任制＋销号制”要求，从严从实抓好各类生态环境问题整改销号。发挥牵头抓总、统筹协调作用，进一步压紧压实各级各部门生态环境保护工作职能职责。二是提升环境执法水平。优化创新执法方式，全面规范涉企行政检查，深化“柔性执法”、部门联合办案机制，持续开展执法帮扶和送法入企。三是提升环境监测水平。有序恢复县级站生态环境监测能力，加快驻市中心站监测业务用房建设，着力提升碳监测、生态监测以及新污染物监测能力。四是提升环境应急水平。探索建立“政府＋企业＋专业第三方”环境应急体系，构建“企业—县—市”三级联动应对机制，健全核与辐射安全治理体系。五是提升宣传教育水平。加强生态文化建设，加大生态文明建设成效宣传力度，持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动。

（四）建强一支队伍，持续锻造生态环境保护铁军

一是加强党的建设。深化“生态护绿党旗红”党建品牌，落实意识形态工作责任制，提升全市生态环境系统学习质量，建强党建工作责任考评体系。二是从严管党治党。梳理排查环评审批、监测执法等重点环节廉政风险点，开展资金项目管理等专项治理，持续整治生态环境领域群众身边不正之风和腐败问题。三是提升队伍素能。健全干部人才“引育管用”全链条机制，持续锻造政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军。

会上，书面传达学习了全国、全省生态环境保护工作会议精神，传达了市委、市政府领导批示指示精神。峨眉山、井研生态环境局，以及督察科、政策法规科、大气科、辐射监测站作经验交流发言。

会议以视频会形式开至四川省乐山生态环境监测中心站，各派出生态环境局、高新区分局。市生态环境局领导班子、调研员，各派出生态环境局、高新区分局主要负责同志，四川省乐山生态环境监测中心站班子成员，市生态环境局机关各科室、直属单位全体干部在主会场参加会议。